国务院参事室是负责哪方面工作的

简介

国务院参事室是具有统战性、咨询性的国务院直属机构。与具有统战性、荣誉性的中央文史研究馆合署办公，共用一套办事机构。

主要职责是：

一、组织国务院参事对党和政府的某些方针、政策的实施情况进行调查研究，了解和反映社情民意，参政咨询；组织参事对有关法律和行政法规草案进行研究评议；组织中央文史研究馆馆员进行文史研究、书画创作等活动。

二、贯彻执行党的统一战线政策，支持组织参事和馆员参加爱国统一战线工作。

三、对各地参事室的业务工作进行指导；负责联系各地文史研究馆，对工作中共同性、政策性的问题进行调查研究，组织交流工作经验。

四、承办国务院参事、中央文史研究馆馆员的选聘工作。

五、为参事、馆员提供必要的工作和生活服务条件，做好服务工作。

机关服务中心是国务院参事室下属事业单位，为机关提供后勤服务。

国务院参事室组织简则

（1987年5月16日国务院批准）

第一条根据《中华人民共和国国务院组织法》制定本简则。

第二条国务院参事室是国务院的直属机构，是既有统战性、荣誉性，又有顾问性的部门。

国务院参事室在国务院秘书长领导下进行工作。

第三条国务院参事室设主任一人，领导全室工作；设副主任二至三人，协助主任工作。

第四条国务院参事室的基本任务如下：

（一）组织参事学习马列主义、毛泽东思想，提高政治思想水平。学习中共中央、国务院制定的路线、方针、政策，并在工作中贯彻执行；

（二）组织参事进行力所能及的调查研究和考察参观，提出意见和建议，向国务院及有关方面反映；

（三）组织参事对有关部门送来的法律、法规草案进行研究，提出意见；

（四）贯彻执行党的统一战线政策，支持参事参加爱国统一战线工作；

（五）支持参事搜集、整理文史资料，撰写专题著作；

（六）为参事提供必要的工作条件，做好生活服务工作；

（七）处理国务院交办的事项。

第五条国务院参事主要从民主党派和无党派爱国人士中遴选有代表性、有社会影响者担任。

国务院参事是国家机关干部，由国务院总理任命。

第六条国务院参事的基本职责如下：

（一）听取社会各方面人士的意见和要求，向政府反映；

（二）了解政府的方针、政策及计划实施情况，提出意见和建议；

（三）研究有关部门送来的法律、法规草案，提出意见；

（四）参加爱国统一战线工作；

（五）处理领导交办的事项。

第七条国务院参事室下设秘书处、服务处。各处分别设处长一人，副处长一人，在室主任、副主任领导下，做好为参事服务的工作和其他日常工作。其职责范围另定。

第八条国务院参事室根据工作需要，可设调查研究员和聘任特约调查研究员，协助参事工作。

第九条本简则报国务院批准后施行，其修改同。

中华人民共和国国务院参事室的机构职责

一、组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院总理提出建议；

二、组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议；

三、联系社会各界，向国务院总理反映社情民意；

四、负责对各省参事室进行业务指导等。

国务院参事由国务院总理聘任。他们是有德、有才、有望之士，其中不少人是中国各民主党派人士、无党派人士以及著名专家学者。参事参与政府工作的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。

政府参事工作制度在新中国半个多世纪的发展中起到了重要作用，许多专家学者和知名人士在政府参事岗位上为中国的经济和社会发展做出了重要贡献。2014年，在中国政府机构改革、社会主义新农村建设、区域经济发展、节能减排和环境保护、可再生能源开发利用、医疗卫生体制改革、社会保障、突发公共事件应急管理等方面，国务院参事都提出了意见和建议，并被吸收到中国政府决策中。国务院参事还参与了多部国家法律法规草案的修改修订工作。

中国政府也十分关心和重视参事工作，重视发挥参事的思想库作用。国务院总理每年都要亲自或者委托副总理与国务院参事座谈，全面听取参事的调研情况汇报，征求参事们对国务院工作的意见和建议。总理、副总理、国务委员还经常向国务院参事室直接交办调研任务。

中华人民共和国绝大部分省级政府及部分省辖市政府都设有参事室。它们与国务院参事室职能相似，其参事由省长或市长聘任，为省级政府或省辖市政府提供智力支持。

经过50多年的探索和实践，中国的政府参事工作已经成为政府智力支持系统的重要组成部分，成为政府了解社情民意的重要渠道，成为政府领导的思想库，并在推进中国特色社会主义民主政治建设和科学民主决策中发挥越来越重要的作用。

国务院参事属于什么职务

参事是同级人民政府的直属机构，是具有统战性和咨询性的工作部门。参事是国家干部，由同级政府领导聘任。省人民政府参事室是省政府直属的办事部门，与省教育厅、省民政厅、省工商局级别相同，所以省政府参事室党组书记，参事室主任是正厅级别，相当于省教育厅厅长、省民政厅厅长、省工商局局长、地级市市长级别。

参事职责：

1、组织政府参事围绕省委、省政府中心工作调查研究，参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。

2、组织政府参事对省政府交办的及有关部门送来的重要行政法规、规章草案及其他重要文件草案进行研究提出意见和建议。

3、组织政府参事、省文史馆馆员调查了解省委、省政府有关政策措施落实情况，对政府工作实行民主监督。

4、组织省文史研究馆馆员撰写和整理文史资料，开展文史研究、书画创作和交流活动。

5、贯彻执行中国共产党的统一战线政策，组织、支持政府参事和省文史研究馆馆员参加爱国统一战线工作密切同社会各界的联系。

6、组织政府参事、省文史研究馆馆员及时学习和掌握中共中央、国务院的方针政策和省委、省政府的有关文件。

7、组织政府参事参与同国外政府咨询机构的交流与合作。

发挥参事、馆员的优势，开展海外联谊活动。

8、承办省政府参事、省文史研究馆馆员的遴选事务。

9、负责为政府参事、省文史研究馆馆员履行职责提供必要的工作和生活条件，做好服务工作。

10、承办省政府、国务院参事室交办的其他事项。

参事具体都有什么级别

参事是人民政府的工作人员，由同级人民政府聘任。政府参事工作制度是人民依照法律管理国家事务的一种渠道和形式。参事一般学识渊博，人生阅历丰富，社会责任感强，是某一行业系统的知名专家或学者，社会公认度高。政府参事可以直接客观公正地向本级政府反映社情民意，或提出意见和建议，这是政府参事的工作职责。组织国务院参事对有关法律法规草案及重要文件提出意见和建议。参事工作不仅是党的统一战线工作的重要组成部分，而且是政府科学民主依法决策的重要支撑。做好参事工作，对于反映社情民意、巩固党的执政基础，促进政府职能转变，都具有积极意义。自治区党委、政府历来高度重视参事工作，将继续创造条件支持参事开展工作。

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【法律依据】：

《中华人民共和国公务员法》第十三条

公务员应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年满十八周岁；

（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

（四）具有良好的政治素质和道德品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

（七）法律规定的其他条件。

第十四条

公务员应当履行下列义务：

（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；

（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；

（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；

（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；

（五）保守国家秘密和工作秘密；

（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；

（七）清正廉洁，公道正派；

（八）法律规定的其他义务

国务参事什么级别

国务参事是副部级，根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），国务院参事室行政级别明确为副部级，是国务院5个直属副部级机构之一（另外四个分别是国家国际发展合作署、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局）。

国务院参事，是国务院参事室成员，由国务院总理亲自聘任。他们是有德、有才、有名望之士，其中多为中国各民主党派人士和无党派人士、著名专家学者以及富有宏观管理经验的领导干部。

副部级职位介绍

省部级副职是指一个公务员级别，省部级副职（四级干部）。

省部级副职：中共中央，国务院，全国人大常委会，全国政协的副部级领导。

中共中央党校副校长副书记，国家行政学院副院长副书记，国家正部级各人民团体副职；各省、自治区、直辖市，党委，人大常委会、政府、政协的副职领导人。省，自治区、直辖市的人民法院院长书记，人民检察院检察长书记副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职）。

国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，副部级高校党政正职。